В сравнении с аналогичным периодом прошлого года по данным показателям отмечается снижение, в том числе:
- по общему количеству запланированных к работе оздоровительных учреждений – на 53 учреждений (в 2014г - 161 Летних оздоровительных учреждении, из них 57 загородных и 104 учреждения с дневным пребыванием; в 2013г - 151 летних оздоровительных учреждении, из них: 51 загородных и 100 учреждений с дневным пребыванием детей);
- по общему числу запланированных к охвату отдыхом и оздоровлением детей - на 35476 детей.
Для сравнения в ЛОУ Республики Дагестан оздоровлено:
- в 2014г. - 56636 детей,
- в 2013г. - 54.822 детей.
Всего в Республике Дагестан в 2015году планировали оздоровлению 368414 детей школьного возраста, а фактически оздоровили планируется – 21060 (5,7%) детей (в 2014г – 15,4%, 2013г – 15%, 2012г – 20%).
В сравнительной динамике за 3 года на 30% сократилось количество летних оздоровительных учреждений в Республике Дагестан, планируемых к открытию в летнюю оздоровительную кампанию 2015 года.
Отрицательная динамика по количеству планируемых к приему детей оздоровительных учреждений обусловлена уменьшением объема финансирования.
За период с 2012 года до 2014 года по Республике Дагестан отмечается увеличение общего количества детей школьного возраста на 2639 детей.
Число детей школьного возраста, которые закончили обучение в мае 2015 года и подлежат охвату летним отдыхом и оздоровлением, составляет около 250.000детей. Ежегодный средний показатель охвата школьников летним отдыхом и оздоровлением составляет 19% (по РФ – 43,3%). Удельный вес детей, охваченных летним отдыхом в 2015 году в Республике Дагестан, ниже показателей прошлых лет и составляет 5,7%.
В бюджете Республики Дагестан на оздоровление детей в 2015 году выделено 163154 тыс.руб. что позволило организовать отдых и оздоровление 21060 детей (в 2014 году – 56986 детей).
На 2016 предусмотрены такие же средства как и в 2015 году. На эти средства возможно оздоровление только 30 % детей от общего количества оздоровленных в 2014 году - около 20 тыс. детей, вместо 64 тыс. предусмотренных программой.
Анализ ситуации в течение ряда лет по подготовке ЛОУ показывает, что главным препятствием к проведению оздоровительной кампании с использованием всех материальных и рекреационных ресурсов республики является слабая материально - техническая база большинства Летних оздоровительных учреждении.
Значительная часть фонда зданий загородных оздоровительных учреждений функционально устарела и не отвечает предъявляемым требованиям.
Балансодержателями основной объем ремонтно-строительных работ по подготовке оздоровительных лагерей к сезону, в том числе на инженерных системах водопровода и канализации, как правило проводят в середине-конце мая месяца, в связи с чем в установленный срок не обеспечивается выполнение всех мероприятий, требующих финансовых затрат, ограничиваясь текущими некачественными ремонтными работами.
Остаются не решенными в течение десятков лет вопросы очистки канализационных стоков во всех лагерях, особенно расположенных на побережье Каспийского моря.
Медицинские блоки летних оздоровительных учреждении не имеют необходимого набора помещений, изоляторов, не обеспечены необходимым оборудованием, инвентарем, системами водоснабжения и канализации.
Неудовлетворительно проводится подготовка пищеблоков, 50% которых недостаточно обеспечены производственным, холодильным и технологическим оборудованием и необходимы набором помещений. Поставка продуктов и организация питания в летних оздоровительных учреждениях, не в полной мере обеспечивает выполнение санитарных требований к ассортименту, условиям доставки и хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, технологии приготовления пищи.
Главами муниципальных образований недостаточно уделяется внимание данному вопросу, не разрабатываются программы организации летнего отдыха детей, не принимается достаточных мер по подготовке и к открытию пришкольных лагерей – дооснащению столовых недостающим оборудованием, регулярному водоснабжению, финансированию оздоровительных мероприятий, хотя 13 администраций городов и районов являются балансодержателями 25 (44%) стационарных летних оздоровительных учреждении (МО Гергебильского, Гунибского, Кайтагского, Карабудахкентского, Акушинского, Шамильского, Кизилюртовского районов, городов Кизляр, Кизилюрт, Буйнакск, Махачкала). Много нерешенных вопросов связанных с пожарной безопасностью объектов отдыха детей, а также с охраной и обеспечением безопасности самих детей.
В связи с изложенным и для улучшения условий пребывания детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях, считаю целесообразным и предлагаю поручить:
1.Правительству Республики Дагестан, Министерству образования и науки РД, органам местного самоуправления городов и районов Республики Дагестан:
1.1.Принять оперативные меры по решению вопросов, направленных на улучшение материально – технической базы оздоровительных учреждений для детей;
1.2.Внести в Республиканскую целевую программу «Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан на 2012-2017годы» дополнения в виде подпрограммы мероприятий, направленных на приоритетное развитие и совершенствование стационарных летних оздоровительных учреждениях, обеспечивающих эффективный уровень оздоровления детей.
1.3.Принять дополнительные меры по совершенствованию организации питания детей в оздоровительных учреждениях, с учетом импортозамещения, своевременному размещению заказов на поставку пищевых продуктов при организации отдыха и оздоровления детей и формированию реестра поставщиков продуктов и организаторов питания.
Уважаемые коллеги!
Здоровье наших детей – это будущее здоровье нации, здоровье страны. Думаю каждое поколение должно работать не только на сохранение, но и на развитие своей страны и народа.
Спасибо за внимание!
